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近日，安康市白河縣司法局中廠司法所聯(lián)合派出所、社區(qū)調(diào)委會運用“三力聯(lián)調(diào)”成功調(diào)解一起因土地界畔引發(fā)的鄰里糾紛，將雙方持續(xù)數(shù)年的積怨化解于無形，達到了法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，得到了雙方當(dāng)事人的一致認可。

【糾紛經(jīng)過】

武某與王某系同村村民，王某原居住在山上，二十年前王某與武某簽訂《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，王某向武某支付5000元，武某將其房屋附近公路邊的一塊土地轉(zhuǎn)讓給王某。此后，王某利用該土地作為宅基地建房居住。但因雙方轉(zhuǎn)讓土地時對四至界畔約定不明，導(dǎo)致王某房屋建成后，雙方因門前空場的歸屬問題數(shù)年來多次發(fā)生爭執(zhí)，近日，雙方矛盾更是升級進而引發(fā)沖突。司法所接到社區(qū)反映后，立即啟動“三力聯(lián)調(diào)”機制迅速介入調(diào)解。

【調(diào)解過程】

司法所、派出所聯(lián)合介入調(diào)解后，雙方明確分工，司法所負責(zé)對當(dāng)事人之間的土地糾紛進行調(diào)查核實，派出所負責(zé)對雙方發(fā)生沖突的事實經(jīng)過進行調(diào)查核實。因當(dāng)事人之間土地轉(zhuǎn)讓發(fā)生在二十年前，年代久遠，知曉當(dāng)時轉(zhuǎn)讓過程的干部群眾難以查找，加之后來爭議土地四周均建設(shè)了房屋，又遇公路拓寬，導(dǎo)致爭議土地原始地貌發(fā)生較大改變，雙方當(dāng)事人就界畔各執(zhí)一詞，但除《土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議》外，雙方均無法提供其他任何有效權(quán)屬證明?？紤]到雙方當(dāng)事人系鄰居，且爭議土地面積不足7平方米，在雙方均無法提供合法有效權(quán)屬證明的情況下，調(diào)解員決定引導(dǎo)雙方就此達成補充協(xié)議。在調(diào)解之初，武某態(tài)度強硬，堅持認為爭議土地是自己的，未在轉(zhuǎn)讓范圍之內(nèi)。調(diào)解人員經(jīng)現(xiàn)場反復(fù)查勘及測量發(fā)現(xiàn)，若按照武某的意見定界，會造成王某現(xiàn)有房屋門前的院壩存在一個不規(guī)則豁口，既影響整體美觀又不便于王某一家出行。但若退后一米左右定界，既解決了王某上述的問題，同時也能保證武某留有足夠的生產(chǎn)生活通道。形成初步調(diào)解意見后，調(diào)解員耐心細致的向武某做思想工作，分別從珍惜鄰里感情、村莊整體規(guī)劃等方面深入分析利弊得失，又用“六尺巷”的故事教育感化，最終打開了武某的心結(jié)，武某表示“只要王某態(tài)度好，能為發(fā)生沖突的事道個歉其他都好商量?！毖劭凑{(diào)解即將水到渠成，調(diào)解員趁熱打鐵，立即將王某叫到一邊，提出折中解決方案，勸說其主動向武某道歉并適當(dāng)予以經(jīng)濟補償，經(jīng)反復(fù)勸說引導(dǎo)，王某最終同意。同時，派出所經(jīng)過走訪詢問和調(diào)取監(jiān)控對雙方發(fā)生沖突的經(jīng)過也調(diào)查清楚，鑒于雙方均有過錯，且情節(jié)輕微未造成嚴重后果決定最終以調(diào)解結(jié)案。

【調(diào)解結(jié)果】

經(jīng)過將近半天的持續(xù)調(diào)解，雙方最終分別就土地糾紛和沖突事件達成一致協(xié)議：武某同意以王某墻皮為起點后退一米重新定界，王某向武某一次性補償3000元，雙方當(dāng)事人在調(diào)解人員的見證下現(xiàn)場劃線定樁確定界畔。同時針對雙方?jīng)_突事件，在派出所民警見證下王某當(dāng)場向武某道歉，并主動承擔(dān)了武某檢查費用，武某對王某表示諒解。至此，一件因為土地界畔引發(fā)持續(xù)數(shù)年的糾紛得到圓滿化解，雙方握手言和。

【案例點評】

在農(nóng)村，土地權(quán)利是農(nóng)民最重要的財產(chǎn)權(quán)利，土地糾紛也是農(nóng)村最為常見的糾紛之一，往往因為土地引發(fā)的糾紛不能得到及時有效化解，便會進而引發(fā)更為嚴重的沖突和矛盾，影響社會穩(wěn)定。土地糾紛鑒于其特殊性，在調(diào)解的過程中需要充分聽取基層干部群眾的意見，盡可能還原事實真相，在厘清權(quán)屬的基礎(chǔ)上，兼顧實際和雙方利益關(guān)切，既要堅持原則又要懂得靈活變通，最終找到雙方平衡點達成協(xié)議。同時在本案的化解過程中，充分運用“三力聯(lián)調(diào)”機制，嚴守人民調(diào)解的范圍邊界，道德、行政、司法相互分工又密切配合，最終形成合力成功化解矛盾，達到了法律效果和社會效果的高度統(tǒng)一。

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