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海報(bào)新聞?dòng)浾?杜虹曉 濟(jì)南報(bào)道

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)駐點(diǎn)監(jiān)督工作，更精準(zhǔn)、有效地壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全管理水平，8月23日，山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)駐點(diǎn)監(jiān)督工作的意見(jiàn)。

優(yōu)化完善駐點(diǎn)監(jiān)督組織方式。明確駐點(diǎn)監(jiān)督原則。各級(jí)各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“分級(jí)分類”的原則，開(kāi)展駐點(diǎn)監(jiān)督工作。明確駐點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。省有關(guān)部門要每季度對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析研判，動(dòng)態(tài)更新駐點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)名單，并報(bào)省政府安委會(huì)辦公室備案。要強(qiáng)化分級(jí)分類監(jiān)督，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)實(shí)安全狀況、潛在風(fēng)險(xiǎn)大小等情況，合理確定安全等級(jí)，實(shí)施分類派駐。要將存在重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事故隱患等危險(xiǎn)性高的企業(yè)，設(shè)備工藝落后、安全管理水平低下、新投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、人員密集等本質(zhì)安全水平較低的企業(yè)，近3年內(nèi)多次違法違規(guī)、曾發(fā)生生產(chǎn)安全事故以及安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、安全生產(chǎn)巡查、“四進(jìn)”等各類督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患數(shù)量較多的企業(yè)，建設(shè)項(xiàng)目危大工程施工階段，作為駐點(diǎn)監(jiān)督重點(diǎn)。各級(jí)行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，避免對(duì)同一企業(yè)重復(fù)開(kāi)展駐點(diǎn)監(jiān)督。

優(yōu)化駐點(diǎn)監(jiān)督形式。駐點(diǎn)監(jiān)督可采取定期駐點(diǎn)、蹲守駐點(diǎn)、流動(dòng)駐點(diǎn)的方式進(jìn)行，具體方式由省有關(guān)部門自行研究確定。定期駐點(diǎn)指駐點(diǎn)監(jiān)督人員每月定期到企業(yè)開(kāi)展駐點(diǎn)監(jiān)督工作，時(shí)間不得少于1周。蹲守駐點(diǎn)指駐點(diǎn)監(jiān)督人員常駐企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督。流動(dòng)駐點(diǎn)指駐點(diǎn)監(jiān)督人員在不同企業(yè)間輪流駐點(diǎn)監(jiān)督。蹲守駐點(diǎn)、流動(dòng)駐點(diǎn)人員派駐期間與原工作脫鉤。

優(yōu)化駐點(diǎn)監(jiān)督時(shí)段。各級(jí)駐點(diǎn)監(jiān)督派出單位要根據(jù)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn)及自然、社會(huì)等各類因素，聚焦基坑施工、高空作業(yè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、極端天氣等事故易發(fā)階段，統(tǒng)籌春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日，重要會(huì)議、重大活動(dòng)等重要敏感時(shí)段，合理安排駐點(diǎn)監(jiān)督力量，靠前駐守，盯緊看牢?；ず臀ｋU(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)要按照我省化工行業(yè)整治提升部署，開(kāi)展“兩人一企”常態(tài)化駐點(diǎn)監(jiān)督，駐點(diǎn)監(jiān)督工作應(yīng)嚴(yán)于其他行業(yè)。煤礦要繼續(xù)按照全省煤礦駐礦監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)所有煤礦開(kāi)展駐礦監(jiān)督。

優(yōu)化駐點(diǎn)監(jiān)督人員輪換。駐點(diǎn)監(jiān)督人員原則上每半年輪換一次。省有關(guān)部門要各自統(tǒng)籌制定人員輪換計(jì)劃，做好人員輪換，避免出現(xiàn)人員銜接空檔。重要延續(xù)性工作，可視情延長(zhǎng)駐點(diǎn)監(jiān)督時(shí)間或接續(xù)開(kāi)展下一輪次駐點(diǎn)監(jiān)督工作。

加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。開(kāi)展駐點(diǎn)監(jiān)督工作所需費(fèi)用由人員派出單位統(tǒng)籌解決，省財(cái)政不專門安排補(bǔ)助。各派出單位要厲行節(jié)約原則，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理規(guī)定，強(qiáng)化審核審批，確保資金規(guī)范管理、安全使用。實(shí)施政府采購(gòu)或政府購(gòu)買服務(wù)活動(dòng)的，要加強(qiáng)合同管理，開(kāi)展項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)督。

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