原標題：《四川省社會信用條例》將于12月1日起施行 將推動信用報告跨地區(qū)、行業(yè)互認

(資料圖)

（記者 陳淋 攝影報道）《四川省社會信用條例》（以下簡稱《條例》）已經(jīng)四川省第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過，將于2023年12月1日起施行。8月25日，四川省人大常委會舉行新聞發(fā)布會，介紹《條例》立法背景、亮點特色、立法思路，并解讀有關重要條款及貫徹實施相關安排。

《條例》共8章66條，包括總則、社會信用環(huán)境建設、社會信用信息管理、社會信用信息應用、信用主體權益保障、信用服務業(yè)規(guī)范與發(fā)展、法律責任和附則。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

談及《條例》立法背景，省人大經(jīng)濟委副主任委員吳泓介紹，制定條例是貫徹落實國家社會信用體系建設相關決策部署的需要；是優(yōu)化營商環(huán)境，促進四川經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要；是提高社會信用體系建設法治化、規(guī)范化水平的需要。吳泓指出，《條例》突出問題導向，針對惡意拖欠債務、偷逃稅款、制假售假等現(xiàn)象，通過褒揚誠信、懲戒失信，提高社會公共生活的透明度，有效降低社會交往的風險和成本，為社會治理奠定良好基礎。《條例》突出重點環(huán)節(jié)。對社會信用體系建設過程中的關鍵環(huán)節(jié)進行了明確，從社會信用信息的管理和應用、信用主體權益保護、信用環(huán)境建設等方面作出了詳細規(guī)定。《條例》突出政務誠信。明確政府依法行政、帶頭守信踐諾，發(fā)揮示范表率作用，提升政府公信力，弘揚誠信文化，引導市場主體誠信履約、信用自律，培育知信、用信、守信的社會環(huán)境。

省人大常委會法工委副主任楊筠介紹，《條例》構建信用建設責任體系，壓實縣級以上地方人民政府對社會信用工作的領導責任，完善經(jīng)費保障，并強化社會信用體系建設工作考核；強化發(fā)展改革部門的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理職責，明確社會信用信息工作機構的信用信息平臺建設、運行、維護等職責。同時，《條例》突出信用環(huán)境建設，明確社會信用體系建設工作應當遵循政府推動、社會共建、信息共享、獎懲結合的原則，鼓勵和支持社會各方共同參與社會信用體系建設，統(tǒng)籌政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信等重點領域誠信建設，加強信用宣傳教育和人才培養(yǎng)，推動建立跨省區(qū)域信用合作機制。

《條例》規(guī)范信用信息管理，界定社會信用信息相關概念，明確省政府建立統(tǒng)一的社會信用信息平臺，加強信用信息互聯(lián)互通、信息共享，并規(guī)范信用信息采集、匹配、歸集、查詢等活動?！稐l例》依法依規(guī)開展守信激勵和失信懲戒，構建公共信用綜合評價和行業(yè)信用評價制度，并強化結果應用；推廣信用承諾制，提高信用承諾的履行認定等規(guī)范化建設水平；健全守信激勵制度，明確對信用狀況良好的信用主體，可以根據(jù)規(guī)定采取相應激勵措施，并完善聯(lián)合激勵實施程序；嚴格把握失信行為認定，規(guī)范失信行為認定依據(jù)，對失信懲戒措施實行清單制管理，遵循合法、公平、關聯(lián)、比例原則實施失信懲戒。

此外，《條例》保障信用主體的權益，并突出信用服務業(yè)規(guī)范與發(fā)展并重。四川將推動信用報告跨地區(qū)、行業(yè)互認。

省發(fā)改委副主任胡玉清表示，《條例》的制定出臺，標志著我省社會信用體系建設邁入了法治化、規(guī)范化的新階段。如何貫徹落實？他介紹，將加強宣傳解讀，引導市場主體和社會公眾知法用法，營造人人參與社會信用體系建設的良好社會氛圍。同時，省發(fā)改委將研究印發(fā)《貫徹落實〈四川省社會信用條例〉重點任務分工》，明確各級政府、社會信用綜合管理部門、行業(yè)領域信用管理部門、社會信用信息工作機構職責，建立落實《條例》保障機制。并充分發(fā)揮《條例》在社會信用體系建設中的基礎性作用，推動出臺相關配套制度和實施細則，研究制定信用平臺管理、信用信息歸集共享、信用修復、信用評價、信用服務機構管理等制度辦法，健全信用法規(guī)制度體系。

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